第113章：爭辩（2/2）

也正是因为这个，李德裕才想著趁机把维州给拿回来，但当时的牛僧孺，却只考虑到了大唐的情况，又或者说，他到底少了几分魄力，最终只能放弃了维州。

这个决策不能说完全是错的，但却的確暴露了牛僧孺军事眼光不足的问题。

也正因如此，李昂没有想到，这次牛僧孺竟然还真的提了一个行之有效的建议。

不过，他却並没有急著开口。

因为如果神策军的问题这么容易就能解决的话，那也不会困扰原身这么多年了……

不出意外的是，没过片刻，一旁的郑覃就提出了反对的意见，道。

“陛下，我朝自玄宗皇帝以后，府兵制便日渐废弛，除了少数地方仍保留了番上制度外，多数地方已用召募代替府兵，以神策军为例，如今的神策军多数是世代为军，父子相继，军中家眷更是多隨军在京畿附近。”

“若是依照原有府兵制度定期轮换，那这些军队家眷又该如何安置，若是留在京畿，则长期与家眷分离，军中恐生不满，若是隨军而去，如此大批且频繁的人口流动，也並非易事，无论是对京畿地区还是轮换地区，管理统辖都是件麻烦事。”

话音落下，一旁的李德裕也点了点头。

事实上，这也是神策军无法隨意大批轮换的最核心原因。

和唐初的府兵制不同，如今的神策军是召募而来，正因如此，他们基本上都是职业军人，吃的就是当兵的这碗饭。

如果要按以往的制度进行轮戍，不管是家眷还是管理方面，都会出现很大的问题。

不过，对面对此显然也有准备，令狐楚很快便道。

“陛下，其实这也不难，方才郑僕射也说了，如今的神策军大多都是世代为军，既然如此，臣以为可以重新更定兵制，將军籍固定下来，朝廷优先从军户家中补充兵员，凡在军籍者，朝廷赏赐的田亩，免税等权利，均予以保留。”

“如此一来，哪怕是转调轮戍，这些神策军的家眷也不必四处奔波，只需留在原籍即可，其衣食住行诸事，依旧由朝廷料理，既可以安军心，又可令军中上下奋发向上，乃两全之策。”

话音落下，上首的李昂也眼前一亮。

所以说，聪明人永远是不缺的，令狐楚和牛僧孺的这套办法，其实已经有点类似於明清时期的军户制度了。

当然，以大唐的情况，完全形成军户制度肯定是不现实的。

譬如说，明清的军户制度最核心的限制，一旦入籍不得隨意转籍，单这一条，对於仍然实行募兵制的唐朝来说，就是基本不可能实现的。

再比如说，军户制度最大的好处是自给自足，而唐朝的问题恰恰在於没有足够的土地能够予以屯种，反而要依靠两淮的盐税来补充军费。

这种情况下，军户制度首先就没有大规模推行的基础，不过，若是仅仅在小范围使用的话……

“陛下，臣以为不妥。”

这次，李德裕总算是坐不住了，亲自上前道。

“神策军如今战力本就废弛，如果朝廷再彻底定下世代相继之策，必然会更令军士懈怠。”

“何况，这种制度在藩镇当中早已有之，这些牙兵世代相传，军中网络连接，以致於时常以下犯上，谋杀节度使而自立新主。”

“神策军本为朝廷禁军，不管是要整肃轮换，还是要恢復纲纪，都有许多办法，不必行此险招……”